За законопроект о НКРЭКУ проголосовали 262 народных депутата. Также согласно решению парламента подготовка ко второму чтению будет проходить по ускоренной процедуре.
Авторы законопроекта Андрей Герус, Андрей Жупанин и Олег Семинский (все – фракция "Слуга народа"). Согласно законодательной инициативе, НКРЭКУ является постоянно действующим центральным органом исполнительной власти (ЦОИВ), имеет специальный статус и создается Кабинетом министров. В настоящее время регулятор является независимым органом.
Согласно проекту закона, комиссия представляет собой коллегиальный орган, осуществляющий госрегулирование, мониторинг и контроль деятельности субъектов хозяйствования в сферах энергетики и коммунальных услуг.
С учетом запуска с июля 2019 года нового оптового рынка электроэнергии, авторы законопроекта, предлагают к уже определенным полномочиям комиссии, добавить также полномочия по регулированию деятельности по организации покупки-продажи электроэнергии на рынке "на сутки вперед" и на внутрисуточном рынке, обеспечению покупки электроэнергии по "зеленому" тарифу и трейдерской деятельности.
Законопроектом предусматривается, что члены и руководитель комиссии назначаются распоряжениями правительства (в отличие от действующего закона, согласно которому глава и члены комиссии назначаются указами президента) по результатам конкурсного отбора.
Конкурсная комиссия создается при Кабмине в составе пяти человек. В комиссию входят три человека по представлению профильного парламентского комитета, по одному человеку – по представлению профильного министерства и министерства, отвечающего за региональное развитие и ЖКХ.
Заседания конкурсной комиссии проводятся в форме открытых слушаний с обеспечением видео- и аудиофиксации заседания на правительственном сайте, но в отличие от действующего закона, без трансляции в режиме реального времени.
Протоколы заседаний комиссии размещаются также на официальном сайте Кабмина на протяжении трех дней. Срок полномочий конкурсной комиссии составляет три года и может быть досрочно прекращен правительством.
В случае неправомочности регулятора, Кабмин имеет право назначать необходимое количество членов регулятора до момента их избрания в результате конкурса, но на срок не больше трех месяцев.
Среди прочего инициаторы законопроекта предлагают сократить для кандидатов (как на должность главы, так и на должность членов комиссии) необходимый опыт работы в сферах энергетики и коммунальных услуг с пяти до трех лет. Назначение членов и главы регулятора по итогам конкурса (исходя из списка представленных комиссией кандидатур) осуществляет Кабинет министров в срок не позже пяти дней с момента соответствующего представления конкурсной комиссии.
Принятым законопроектом, в отличие от действующего закона, предусматривается участие в работе конкурсной комиссии с правом совещательного голоса представителей Европейской Комиссии, Секретариата Энергетического Сообщества и других международных организаций, сотрудничающих с Украиной в сферах энергетики и коммунальных услуг, по предложению членов Конкурсной комиссии.
Как сообщалось, в июне 2019 года Конституционный суд Украины признал неконституционными ряд положений действующего закона об НКРЭКУ и разрешил нынешнему регулятору доработать до нового года, а за это время обязал принять новый закон о комиссии или привести действующий в соответствие с Конституцией. В частности, КС отметил неконституционным статус НКРЭКУ как независимого государственного коллегиального органа, но имеющего признаки центрального органа исполнительной власти и не принадлежащего к системе органов исполнительной власти.
Читайте самые интересные истории ЭлектроВестей в Telegram и Viber