RSS
Новости
22 сентября 2020, 21:34
НКРЭКУ намерена утвердить порядок расследований нарушений на рынках электроэнергии и природного газа
Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), намерена принять постановление "Об утверждении порядка расследований нарушений законодательства относительно функционирования рынков электрической энергии и природного газа".

Соответствующий пункт внесен в повестку дня заседания комиссии 23 сентября.

Проект постановления, одобренный регулятором в июне, прошел открытое обсуждение, в результате которого к нему поступили замечания и предложения, и одобрен Антимонопольным комитетом письмом от 14 сентября.

Согласно проекту постановления, обнародованном на сайте НКРЭКУ, действие этого порядка распространяется на участников/субъектов рынков электроэнергии и природного газа и физических и юридических лиц (заявителей), которые могут сообщать о возможных нарушениях на рынках в соответствии с законодательством.

Поводом для расследования служат данные или обстоятельства, выявленные в процессе мониторинга соблюдения субъектами хозяйствования законодательства или лицензионных условий, или рассмотрение заявлений от участников/субъектов рынка, физических или юридических лиц о возможных нарушениях.

Вопрос о начале расследования нарушений законодательства относительно функционирования рынка природного газа может выносится на рассмотрение НКРЭКУ в соответствии с регламентом только после консультаций с Секретариатом Энергосообщества.

В проекте постановления отмечено, что период, охваченный расследованиями, не может быть более трех лет, предшествующих началу расследования, а само расследование не может длиться более трех месяцев. Его продление разрешается не больше, чем на месяц, при наличии обоснований.

Для определения фактических данных и обстоятельств расследуемого нарушения, обеспечения возможности субъекту расследования предоставлять документы, объяснения и опровержения структурное подразделение регулятора, проводящее расследование, по собственной инициативе или по обращению субъекта расследования может проводить слушания.

Решения НКРЭКУ по результатам расследования принимается на заседании в форме открытого слушания.

По результатам расследования НКРЭКУ может принять, в частности:
  • решение о его закрытии,
  • проведении внеплановой проверки субъекта расследования,
  • обращении в Антимонопольный комитет по вопросу нарушения законодательства о защите экономической конкуренции,
  • обращении в правоохранительные органы в случае признаков уголовного нарушения.
Кроме того, регулятор может обратиться к другим госорганам относительно рассмотрения вопросов, обнаруженных в процессе расследования, или в суд, а также инициировать изменения нормативно-правовой базы функционирования рынка.

В первоначальном проекте постановления, одобренном 24 июня, предусматривалось, в частности, что при проведении расследования комиссия имеет право применять обеспечительные меры к участникам рынка на основании только фактических данных и обстоятельств, которые были исследованы до принятия решения о таких мерах.

Основанием для применения обеспечительных мер является, в частности:
  • манипулирование рынком на сутки вперед и внутрисуточным рынком,
  • необоснованное невыполнение диспетчерских команд на балансирующем рынке поставщиками услуг по балансированию или диспетчерской команды по операционной безопасности на рынке электроэнергии,
  • увеличение объемов небаланса по стороне, ответственной за баланс, на 20%.

Обеспечительными мерами, согласно проекту постановления, является запрет субъекту расследования подавать на РСВ и ВСР заявки, имеющие признаки манипулирования рынком относительно спроса, предложения и/или цен на электроэнергию на этих сегментах. Кроме того, комиссия может запретить субъекту расследования предпринимать действия, ставшие основанием для обеспечительных мер.

Ранее сообщалось, что НКРЭКУ подготовила для ВИЭ методику компенсации за не отпущенную электроэнергию по команде ОСП

Читайте самые интересные истории ЭлектроВестей в Telegram и Viber

По материалам: reform.energy
ELEKTROVESTI.NET экономят ваше время
Подпишитесь на важные новости энергетики!