После отмены возложения специальных обязанностей (ПСО) по поставке природного газа для предприятий теплокоммунэнерго (ТКЭ) до сих пор законодательно не урегулированы условия работы теплоэнергетических предприятий. Это уже привело к убыточности, стремительного накопления долгов, дефицита оборотных средств для закупки газа, срыва графиков ремонтов котельных и сетей, как ключевых элементов при подготовке к новому отопительному сезону.
Основными причинами катастрофического состояния отрасли Ассоциация УТКЭ называет многолетнюю несогласованную политику государственного регулирования в теплоэнергетике, установление экономически необоснованных тарифов, отсутствие у тепловиков оборотных средств, не урегулирование вопросов возмещения разницы в тарифах и не реструктуризированные долги за газ. Кризис дополнительно углубился из-за предложенных нерыночных условий поставки газа, предусмотренных Соглашением на поставку природного газа ГК «Нафтогаз Трейдинг».
В частности газопоставщик требует предоплату за газ, его закупку в собственно определенных, совершенно не достаточных даже для обеспечения тепловой энергией населения, объемах, с правом дозакупки необходимой разницы по цене, которая почти на 50% превышает предусмотренную договором. При этом устанавливает невероятно высокие проценты штрафных санкций и предлагает введение принудительного, безакцептного списания средств со счетов ТКЭ. Как следствие - под угрозой срыв отопительного сезона и обеспечение теплом более 300 украинских городов и городков.
В предложениях к СНБО Ассоциация УТКЭ отмечает, что вопросы устойчивого теплоснабжения являются стратегически важной составляющей национальной энергетической безопасности, и предлагает ряд первоочередных шагов для преодоления кризиса в теплоэнергетике, в частности:
- принятие во втором чтении законопроекта № 3508-д о возмещении разницы в тарифах на тепловую энергию и реструктуризации задолженности теплопоставщиков за потребленный природный газ (составляет более 50 млрд грн)
- внесение изменений в ЗУ «О теплоснабжении», в части запрета отключения объектов ТКЭ от энергоснабжения в отопительном периоде и возможности автоматической коррекции тарифов в случае изменения цен на энергоносители;
- разработка Порядка автоматической коррекции размера тарифа на тепловую энергию при изменении цен на энергоносители и их распределение, и утверждение его постановлением КМУ;
- установление паритетной ответственности, а именно соразмерных величин штрафных и иных финансовых санкций, которые могут применяться к поставщиками природного газа, в том числе НАК «Нафтогаз Украины» и ее дочерними компаниями, операторами газораспределительных сетей, поставщиками электрической энергии к предприятиям теплоснабжения, с размером санкций, которые предприятия ТКЭ могут применять к своим потребителям должникам;
- закрепление на законодательном уровне условий оплаты ТКЭ за энергетические ресурсы только на условиях 100% оплаты наложенным платежом;
- внесение изменений в Кодекс газораспределительных систем, в части возврата действия Механизма определения стоимости распределения газа, который действовал по состоянию на 01.01.2020 г., а также срочная отмена порядка начисления штрафных санкций на удвоенную сумму долга;
- внесение изменений в Правила поставки природного газа в части установления для ТКЭ предоплаты и начислений штрафных санкций за нарушения, за которые ТКЭ вообще не могут отвечать, в том числе связанные с погодными условиями и тому подобное;
- неукоснительное выполнение подписанного 9 февраля 2021 Меморандума о взаимопонимании по урегулированию проблемных вопросов в сфере централизованного снабжения тепловой энергией и снабжения горячей водой всеми сторонами-подписантами;
- срочное создание при СНБО рабочей группы для внесения изменений в дискриминационный Договор о поставке природного газа, предложенный ТКЭ, ГК «Нафтогаз Трейдинг».
Ранее ЭлектроВести писали, что уровень кредиторской и дебиторской задолженностей на государственном предприятии "Энергорынок" приближается к общей сумме в 30 млрд грн.
Читайте самые интересные истории ЭлектроВестей в Telegram и Viber